■中介店无力提高从业者素质

　　■从业者不能满足消费者需求

　　■消费者又不得不求助于中介

　　9月1日举行的国务院常务会议上传出消息，国家将鼓励各种资本投资创办家庭服务企业，培育家庭服务市场，并加大财税等政策扶持力度。对于陷入“怪圈”的无锡家庭服务业市场来说，这条消息让人振奋。

　　现状：仅30%的市场能得到满足

　　近日，市民蒋先生想找一名保姆，本想请个本地人，年轻的、有经验的、脾气好些的，但一连跑了几家家政公司后发现，需求者很多，但供应数量甚少。他的选择标准一降再降，最终只能找个刚到无锡的外地人应急。

　　“仅30%的市场能得到满足！”采访中，市家庭服务业协会会长马志刚透露，“供不应求”的原因一方面是绝对供应量少，另一方面则是服务人员提供的服务质量不能让人满意，即使数量增多，但质量上不去，市场仍感觉紧缺。

　　在一家小型中介公司了解到，这里的家政服务人员都是自己找上门的。目前我市约有2000多家家政服务企业，大多是像这样小规模的中介公司。这些公司提供的服务人员大多文化程度较低，服务质量良莠不齐。而庞大的市场需求缺口下，服务人员便少了提高服务质量的压力，整体服务水准较低。

　　剖析：三方弱势形成“恶性循环”市场需求难以满足，服务水平差强人意，透视家政服务业令人不满的现状背后，却是消费者、企业、从业人员三方均处于弱势的尴尬局面。

　　“怎么找个好保姆这么难！”很多消费者都会发出这样的感叹。如今家政市场，服务质量提高缓慢，服务价格则迅速提升，使消费者觉得权益受到了损害，只能不停换人。而企业一般都小而散，难以对从业人员进行过多约束，一旦派出人员出了安全事故，其风险抵御能力又相当弱。同样处于弱势的还有从业人员。据不完全统计，我市家庭服务业人员约有5万人，大部分人工作辛苦但没有保障，社会地位也不高。三方都处于弱势，家政服务业发展由此陷入“恶性循环”。据了解，此前也有家政公司尝试以公司“员工制”代替“中介制”，这样不仅能保障从业人员的利益，也能加强培训，提高服务质量。但操作起来问题多多，一家曾试点的企业负责人说，员工工资加上养老保险，还有正规培训，经营成本急剧增加，无奈草草收场。

　　对策：协会“助力”建起新机制企业不能提高从业者素质，从业者不能满足消费者需求，消费者却又不得不求助于企业，“胶着”状态下，家庭服务业如何发展？

　　以标准为支撑，尽快建立市场准入机制为首要。市商务局人士指出，行业协会应该发挥重要作用，为企业和消费者架起桥梁，同时健全行业培训机制和保障机制。统一保障机制的建立，能为处于弱势的从业者解除了后顾之忧，也能降低中介公司的经营风险。

　　据介绍，目前，市家庭服务业协会已与发改委等部门联手起草相关标准，与之相应的行业服务市场指导价也在筹划之中。值得一提的是，集合各方资源而建立的家庭服务呼叫平台正在紧锣密鼓地筹备中，既围绕家庭需要为市民提供专业信息，又能全程参与服务过程，该平台本月中下旬将进入试运营。